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在脱贫攻坚中保持为民情怀 体现国网担当

编辑:本报记者 李婕茜  2020-02-25

  2020年特殊而重要,中华民族千百年来的绝对贫困问题即将历史性地划上句号。

  全面建成小康社会、全面打赢脱贫攻坚战,务期必成。决胜之战进入冲刺阶段,加快撞线,电力这个经济发展的“先行官”正持续发力。

  “要保持为民情怀和斗争精神,苦干实干,全力冲刺,具体做到‘一个确保,四个全力’。”2月21日,国家电网有限企业召开2020年扶贫工作领导小组会议,再次发出了扶贫工作的动员号令,作出了“确保如期高质量完成企业脱贫攻坚任务”的承诺。

  更多工程复工,加速脱贫攻坚

  今年早春,新冠肺炎疫情这只“黑天鹅”的出现,给全社会带来了意料之外的压力和挑战。

  面对脱贫攻坚的目标任务,国家密集出台政策举措,强调要做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作,坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。

  国务院扶贫开发领导小组近日印发通知,明确要求在符合疫情防控条件下,支撑和组织推动脱贫攻坚项目建设尽早开工复工,一时还达不到开工复工要求的,要提前备工备料,为开工复工创造条件。

  早在2月7号,国家电网企业就研究出台了应对疫情影响,全力恢复建设助推企业复工复产的十二项举措,意味着企业在提供安全可靠电力供应的同时,按下了助推企业复工复产的快进键。

  十二条举措中的第一条,将目光聚焦在脱贫攻坚重点区域。措施提到,要加快“三区两州”深度贫困地区、抵边村寨、阿里联网等保民生电网项目建设。

  信息很明确,在疫情防控的前提下,这些电网升级改造工程即将提速。

  2月10日,国家电网企业对外发布的《关于做好疫情防控积极推进重点工程建设的通知》,宣布依靠“2月15日前复工一批、2月底前复工不低于50%、3月15日前除湖北省外全面复工”的基本原则,27家省级电力企业全面梳理第一批2月15日前复工项目,其中优先安排关系国家打赢脱贫攻坚战和保障国计民生的“三区两州”、抵边村寨、“煤改电”等重要基础设施配套电网工程复工建设。

  在国家电网企业2020年扶贫工作领导小组会议上,加快“三区两州”深度贫困地区电网建设的信号再次出现。最新提出的“一个确保,四个全力”要求中,“四个全力”的第一条就是“全力攻克‘三区两州’深度贫困地区最后堡垒”,其中明确要求“全力推进西藏、青海藏区、四川藏区和凉山州电网建设,加快实现西藏剩余8个县城大电网覆盖”。

  “三区两州”深度贫困地区,是脱贫攻坚的坚中之坚、硬中之硬。能不能啃下这块“硬骨头”,关系到如期完成脱贫攻坚任务。在西藏自治区,“三区两州”深度贫困电网建设工程涉及74个县2026个行政村251万人的用电保障问题。据记者了解,目前西藏正有序组织具备条件项目复工。截至2月20日,36个“三区两州”深度贫困地区电网工程项目已复工,工程现场疫情防控措施落实到位,建设工作有序推进。

  更大范围内,还有更多工程已经复工或是准备复工。全国近300万仍未脱贫的农村贫困人口,约50多个尚未摘帽贫困县,都有望因电力改变生活。

  按计划,今年上半年,西藏、青海藏区、四川藏区和凉山州农网改造升级攻坚任务将全部完成。国家级贫困县农网“低电压”、网架不合理、供电能力不足等问题将得到解决,切实补足电网发展的短板。坚强可靠的电力将为贫困地区百姓筑牢脱贫攻坚、全面小康的基础。

  依靠扶志扶智,激发内生动力

  脱贫攻坚战堪称史上最“硬核”的脱贫行动。原因不仅在于其力度之大、规模之广、成效之显着,更在于背后的脱贫智慧:依靠精准脱贫,因地施策、因人施策,通过精准“滴灌”提高扶贫效率;更依靠扶志扶智,为脱贫攻坚制造可持续的内生动力。

  国家电网企业最新提出的“全力打造行业扶贫国网样板”同样志在于此:立足电网企业的特点和优势,聚焦提升贫困地区供电能力、提供可靠供电服务保障、支撑扶贫产业发展、助力贫困地区资源优势转化。这将有效增强贫困地区的“造血”能力,推动贫困地区实现可持续发展。

  “这几年县里产业兴旺,农副产品销路好,回购产品的订单越来越多。”去年入秋后,在国网电商平台上,青海省玛多县旭利高原生态农牧产业科技示范园的牦牛肉干订单渐渐多了起来。

  玛多县是国家级扶贫开发工作重点县,盛产牛肉干、酸奶等特色食品。无奈“酒香也怕巷子深”,由于地处偏远、信息滞后,玛多县的资源优势一直无法发挥效用,转化为看得见的“真金白银”。

  当“农村电商”遇见“消费扶贫”,解决办法就有了:遵循“长板理论”,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,利用国网电商平台建立“农户+合作社+加工企业+电商”销售模式,让特色产品通过互联网端上消费者的餐桌。

  正是“授人以渔”的扶贫智慧,让光伏扶贫、产业扶贫、消费扶贫提高了扶贫成效,帮助贫困人口迈出脱贫致富的关键一步。

  在湖北恩施巴东县高家坡村,经村民代表大会通过的《2017~2018年光伏发电收益使用方案》有这样一组数据:人居环境治理收益分配比例为39.6%,给贫困户提供了13个公益岗位,13名贫困户每人每年增收4000元;产业扶贫收益分配比例为24.8%,给贫困户提供了10个公益岗位,每人每年增收4000元。光伏电站收益直接到村,由村委会按照民主程序分配,每年可为村民带来“旱涝保收”的稳定收入。

  数据显示,国家电网企业为定点帮扶的“四县一区”捐建的254座光伏扶贫电站,已累计产生发电收益1.86亿元,惠及36万贫困人口,给百姓带去了实实在在的获得感。

  这形成了一个正向反馈,持续增强的获得感将激发贫困百姓脱贫致富的内生动力。变“被动输血”为“主动造血”的脱贫新思路,不仅带去了稳定、可观的收入,也催生了更多元化的“脱贫模式”。

  四川大凉山阿吼村的国家电网阿吼扶贫产业示范基地里,种植着百合70亩、贝母15亩、青刺果3万株。在当地供电企业帮扶下,阿吼村种养殖专业合作社建立完善了管理制度和资产代管机制,创新引入了理事会、监事会等实行和监管机构。目前合作社成员覆盖村内97%的常住人口,带动贫困户户均增收3000余元。去年合作社首次实现盈利分红,贫困户户均能分1450元。从前,阿吼村是外地姑娘不愿嫁进来的“光棍村”。如今,这里已有越来越多的小家庭过上了好日子。

  不只解决“温饱”,更要持续发展

  对贫困百姓脱贫致富奔小康来讲,为什么电如此重要?

  在塔克拉玛干沙漠腹地的新疆和田地区,“入秋买煤搬进户、隆冬起夜添火炉”是当地居民惯有的过冬方式。冬天烧煤取暖,屋内烟熏火燎,半夜炉火一灭还会把人冻醒,起夜重新架炉是常有的事。

  记者了解到,由于冬季用煤需求激增,再加上当地煤炭资源稀缺,交通运输不便,每到取暖季,南疆四地州煤炭供不应求,每吨煤甚至要卖到上千元。买煤难且贵,让取暖成了一件略显豪侈的事。

  投资46亿元的南疆四地州“煤改电”工程破了局。

  今年,和田策勒县恰哈乡安迪尔村的麦麦提·奥斯曼一家过上了第一个用电采暖的春节。他发现电采暖不仅暖得快,花费还少。据当地供电企业先容,以电采暖平均电价每千瓦时0.2元计算,南疆四地州一个普通家庭采暖期的花费大约在千元左右。据记者了解,当地每户每年采暖季大约使用两吨煤,那用煤取暖成本大约是用电的两倍。

  距离和田县4000多千米远的产粮大省河南,电力对保障粮食生产有着至关重要的作用。洛阳市汝阳县三屯镇庙湾深度贫困村,同样因为电改变了面貌。

  农网改造后,有了稳定电能,贫困户张二国去年冬季因蔬菜种植净赚5000多元。在他家,多起来的不止是收入,还有各式各样的家用电器。电网改造升级的同时,当地贫困户的生活也同样在“改造升级”。

  贫困地区要解决的,绝不只是脱贫这一件事。电要支撑的,也绝不仅是“温”和“饱”。

  从更长远看,“脱贫”之后的“致富”与“奔小康”,必然有赖于农民群体的持续增收和农业农村的长足发展。这就需要脱贫攻坚与乡村振兴实现有效衔接。

  为此,2020年中央一号文件明确提出,加强现代农业设施建设,发展富民乡村产业。

  高标准农田、自动化灌溉设备、农产品仓储保鲜冷链物流设施、农村电商物流设施、现代农业产业园……农业设施建设的推进、农业产业集群的壮大、富民乡村产业的发展,都离不开电。这也对农村电网提出了更高要求——更安全、更坚强、更稳定、更可靠,同时更智能。

  改造升级农村电网、提升乡村电气化水平、优化农村供电服务水平等一系列措施齐齐发力,都将有力提高农村地区电力保障能力,提升农业生产、乡村产业、农村生活用电水平,为农业设施建设和农业产业升级带去强劲动力。

  更进一步,有了数字化、信息化技术的加持,科技力量将极大地释放先进生产力,为农业生产和各类乡村产业经济赋能,各类型的乡镇企业乃至整个农业产业经济都将因智慧用电、智慧用能而受益。小到一个车间通过度电产值大数据分析进行节能改造,大到全国范围内的农业现代化发展和数字乡村建设,越来越“聪明”的电力将是一个推动“剧情发展”的重要角色。

 

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来源:英大网

 

标签:脱贫攻坚,为民情怀,国网担当

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