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李明:乡村电气化点亮小康路

——访国家电网有限企业市场营销部(农电工作部)主任李明

编辑:本刊记者 刘芳芳  2020-07-29

  今年,国家电网有限企业认真研究制订了《乡村电气化惠农富民项目实施方案》,并结合实际确定了2020年项目计划。电气化惠农富民项目的实施,关系地方农业农村现代化发展,体现了企业服务大局助力乡村振兴的责任担当,具有重大的现实意义。

  在大力推进乡村电气化的过程中,企业如何发挥电网基础作用和央企表率作用?在促进乡村能源生产和消费升级方面,企业通过哪些措施助力农业更强、农村更美、农民更富?总结推广了哪些典型经验?本刊记者就乡村电气化相关问题采访了国网营销部(农电部)主任李明。

  《国家电网》:作为中央骨干企业,“十三五”期间,国家电网企业围绕“三农”发展主要做了哪些工作,取得了哪些成绩?

  李明:农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。以习大大同志为核心的党中央始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。国家电网企业作为关系国计民生的国有重点骨干企业,始终坚持以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,深入贯彻中央农村工作会议精神。“十三五”期间,企业经营区内农村电力事业取得了长足发展,电网服务农业生产的基础设施条件明显增强、服务农村发展能力明显提升,为服务农民生活质量改善发挥了重要作用。主要体现在以下四个方面:

  一是农村电网保障能力显着增强。“十三五”以来,企业共投入8000亿元开展农村电网建设。2019年年底,企业完成新一轮农网改造升级任务,比“十三五”规划提前了一年;完成209.1万眼农田机井通电,实现平原地区全覆盖;完成6.6万个小城镇、中心村电网改造升级和7.8万个自然村通动力电,受益农村人口1.6亿人,惠及农田1.7亿亩;户均配变容量由1.84千伏安提升到2.76千伏安;居民人均生活年用电量达到610千瓦时,较“十二五”末增长44%。

  二是农村供电服务体系不断完善。立足农村实际,以推动业务融合、提升服务效率为目标,全面实施“全能型”乡镇供电所建设和完善提升“六个一”工程,建立网格化供电服务模式,建成覆盖乡村全域的15万个供电服务网格和6.7万个供电服务小组,台区经理网格化服务实现100%全覆盖。开展星级乡镇供电所创建,有效促进了供电所基础管理和专业管理水平的提升,为服务乡村电气化事业提供了有力保障。

  三是农村供电服务质量持续提升。通过实施新一轮农网改造升级、低电压专项治理等工作,建立了保障供电质量的长效机制,基本消除了低电压现象,供电可靠率、综合电压合格率分别达到99.82%、99.8%,与“十二五”末相比,户均停电时间缩短7.5小时。借助作业组织融合、营配业务融合,开展“互联网+营销服务”应用,故障处理时长缩短至200分钟以内,农网110千伏及以下综合线损率从4.8%下降到4.18%,客户满意率连续多年保持在98%以上。

  四是农村各领域电能利用水平不断提高。围绕服务美丽乡村建设、促进农业农村现代化,电能在农业生产、乡村产业、农村生活等领域得到广泛应用,促进了农村能源消费升级。“十三五”以来,实施乡村电能替代项目4.5万个,用电量334亿千瓦时,减少散烧煤1870万吨,减排二氧化碳3330万吨;因地制宜推广电气化温室大棚10.5万个、农产品电烘干设备3.01万台套、电制茶设备2.09万台,建成384个全电景区(街区),助力乡村旅游业及特色产业发展。

  《国家电网》:今年是脱贫攻坚圆满收官与实施乡村振兴战略的重要衔接期。乡村电气化提升工程对做好“三农”工作具有怎样的意义?

  李明:实施乡村振兴战略,是以习大大同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局、顺应亿万农民对美好生活的向往,对“三农”工作作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。

  2019年中央一号文件提出实施乡村电气化提升工程,这是新时期中央对农村能源建设和电气化发展作出的统筹安排和战略性要求。企业党组认真落实党中央、国务院全面建成小康社会和实施乡村振兴战略的总体要求,将乡村电气化提升工程作为建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业的35项举措之一,并作为脱贫攻坚与乡村振兴衔接的重要抓手,切实增强农村用电保障能力,提升农业生产、乡村产业、农村生活电气化服务水平。可以从以下三个方面去认识乡村电气化提升工程:

  一是认识要有“新高度”。习大大总书记强调,实施乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。当前,脱贫攻坚工作仍不能有丝毫放松,新冠肺炎疫情又尚未结束,国家发展任务异常艰巨。乡村电气化提升工程作为一项重要的民生工程,关系到农业生产、乡村产业发展和农村生活,也是企业扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的一项重要举措,体现了电网基础作用和企业的责任与担当。

  二是视野要有“新角度”。从能源生产与消费革命的角度看,在农村发展光伏的条件得天独厚,大电网供电和光伏消纳将加快乡村电气化进程;从促进现代农业发展的角度看,电力在农业生产领域得到普遍应用,用电力替代人力、畜力,既降低劳动强度,又提升农业生产效率,还改善农产品品质;从服务人民美好生活的角度看,电力使用既安全又便捷,随着新型家用电器的普及,将有效提升人民群众的获得感和幸福感,更好地服务农业农村现代化。

  三是谋划要有“新维度”。从长远发展维度看,应坚持满足当下与面向未来,将工作放到服务乡村振兴这个大局中来谋划。从制度标准维度看,应坚持适度适用与示范引导。当前,我国乡村发展极不平衡,不能一个标准、一个模式齐步走,要坚持因地制宜地推进。从实施维度看,应坚持常规模式与创新模式并重,不能一味求新,应坚持需求导向。从可持续发展维度看,应兼顾经济效益与社会效益,分析评估社会、企业、客户的总体效益。

  《国家电网》:2019年,企业在山东寿光、浙江安吉、湖北潜江三个县(市)开展乡村电气化试点项目建设,成效如何?

  李明:企业采取试点先行、积累经验、逐步推广的方式,2019年率先在山东寿光、浙江安吉、湖北潜江三个县(市)开展乡村电气化试点项目建设,共组织推动实施了41个电气化试点项目,取得了预期效果。

  在农业生产方面,主要通过生产设备电气化和生产过程自动化,达到提高生产效率、促进农牧渔业改造升级的目的。以山东寿光为例,寿光是传统农业大县,大棚蔬菜种植和养殖业都比较发达,并且大棚蔬菜种植是当地经济发展的主要驱动力,但过去主要以传统种养殖技术为主,普遍存在设施设备较落后、管理粗放等问题,迫切需要实施用能改造,降低生产成本,提高质量和产量。

  国网山东电力联合地方政府推动实施了设备电气化和用能智慧化改造。重点推广升级的150个智慧电气化大棚,实现了环境自动调控、水肥自动管理、异常自动告警。项目实施后,大棚实现节水40%、节肥30%,平均节省劳动力20人·天/亩,每棚每年节约生产成本7000元,大棚生产数据也为当地政府实施智慧农业策略提供了有力支撑。湖北潜江实施农业排灌智慧用能项目,精准布点安装共享电表,手机即扫即用,实现了智能化灌溉。

  在乡村产业方面,以推动果蔬及特色产业加工、景区、民宿、农业全产业链的电气化改造为主,通过融入智慧用能元素,采集各生产环节用能信息,为企业提供用能优化建议及智能运维服务。浙江安吉实施电炒茶项目,探索电炒茶智能化、标准化,提升茶农对电炒茶设备精准控制和管理,效益可观。安吉县供电企业还主动对接民宿旅游业,确定“智慧·绿电”发展主线,全面推进民宿厨房、制冷取暖及生活热水电能替代,推动建成光伏车棚、充电桩、风光储一体化路灯等公共绿色用能配套设施,提高清洁能源利用效能。潜江市供电企业实施小龙虾全产业链智慧用能项目,提高了虾稻田产量。今年新冠肺炎疫情期间,项目田的小龙虾产量非但没有受影响,还比去年同期提升了5%。

  在农村生活方面,大力推动农村生活电气化,有效降低碳排放,实现节能环保。山东省寿光市三元朱村实施的多能互补智慧供暖项目,对现有的清洁供暖系统进行了升级,实现了对供暖系统的最优控制,进一步提升了400户居民的电供暖舒适度,同时每年给村民节省取暖费15万余元。三县(市)实施清洁供暖、光伏发电、车辆油改电项目,每年可减少燃煤1.37万吨,减少二氧化碳排放3.41万吨,为打造绿色宜居乡村环境提供了借鉴。

  《国家电网》:下一步,企业将如何高质量推进乡村电气化提升工程?

  李明:通过一年多的实践,乡村电气化工作效果明显,逐渐深入人心,政府、电网企业和客户达成了许多共识,在基层单位掀起新的热潮。“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。站在两个一百年奋斗目标的历史交汇点,推进新时期乡村电气化提升工程,需要始终围绕服务农业农村工作大局,以服务乡村振兴为目标,统筹体系、政策、模式、技术等各项要素,以问题为导向,不断提高乡村电气化的质量和效果。

  从推进领域来说,在农民生活用能方面,应强化电能经济性、便捷性和清洁度的宣传推广,促进家庭传统用能习惯转变,提升农民获得感和幸福感。在电能转化为力源方面,应推动农村驱动器具实现“宜电则电”,进一步方便作业方式,促进提高生产率。在电能转化为热源方面,应广泛应用热泵烘干、加热(制冷)、电采暖等,有效降低社会用能成本、改善乡村生态环境。在电能转化为光源方面,应通过绿色照明,对农业大棚进行补光,提高农产品产量和品质等。在乡村清洁能源发展方面,应强化技术研究应用,实现从低压侧并网的高渗透率光伏稳定并网发电,服务分布式清洁能源。大家十分鼓励创新和敬重基层单位首创精神,创立符合农村发展的技术路线、商业模式和管理模式,但应切实杜绝形式主义,坚决避免“垒盆景”、不问效果等做法。

  从工作要求来说,一是压实责任。发挥市场营销、农电部门牵头组织作用,强化工作协同,形成工作合力,携手推进乡村电气化提升工程。基层单位应结合当地情况,充分调研、深入研究,逐项梳理工作目标、工作任务和时间安排,力争每年都打造一批惠农富民项目和可推广、可复制的乡村电气化示范工程及典型经验。

  二是高度重视规划工作。将乡村电气化工作纳入“十四五”发展规划专项规划范畴,依据当前国家大政方针,立足当前、着眼长远,紧密结合“三农”发展,充分考虑当地农村经济社会发展水平和地域特点,体现乡村电气化的前瞻性和实用性。结合营销“新基建”、新型数字基础设施建设、电能替代、综合能源、营销服务、乡镇供电所建设等工作,统筹推进乡村电气化提升工程。

  三是在“见实效、惠民生”上下功夫。按照“因地制宜、示范引领、实事求是、经济适用”的思路,遵循客观规律,敬重客户意愿,结合地方资源禀赋、地区产业发展布局和能源消费特点,体现地方特色。充分发挥示范引领作用,有效带动乡村电气化高质量发展,通过持续创新服务模式等,不断拓展电能消费领域。

  四是争取政府更大力度支撑。加强沟通汇报,推动政府将乡村电气化提升工程纳入年度重点工作,出台财政优补等政策,支撑电气化提升项目建设。与农科院、农业技术推广站等联合开展推广普及,促进建立乡村绿色发展标准体系,推动淘汰落后用能方式和用能设备,实现农业提质升级、生态环境改善。

  五是积极总结推广经验。深入挖掘总结主要举措、典型案例和重大成果,全方位、多角度展示企业落实中央决策部署、主动担当作为的责任央企形象,充分展示乡村电气化对促进农村社会经济发展、服务农民美好生活需要发挥的重要作用,为推动乡村电气化工程顺利实施营造良好社会环境,激发社会各界参与的积极性和主动性。

  六是深化工作研究。应不断研究、不断探索、深入实践,通过建立合理的评价评估指标体系,引导乡村电气化科学、高效实施。逐步完善标准规范、打造典型样板,为引导乡村电气化全面开展提供借鉴和示范。

 

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来源:《国家电网》杂志

 

标签:乡村电气化,小康路

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